Crisis financiera en Paraguay: detención del expresidente Santiago Peña tras el escándalo de Ueno Bank

La intervención y posterior disolución de Ueno Bank ha desencadenado una crisis política y financiera en Paraguay, resultando en la destitución y arresto domiciliario del expresidente Santiago Peña. Este caso ha puesto en evidencia las conexiones entre la entidad bancaria, sus principales accionistas, ex funcionarios del Banco Central del Paraguay y el propio Peña.
Economía07/11/2026PoloSurPoloSur

El Senado de Paraguay aprobó la destitución de Santiago Peña con 44 votos, tras el rechazo de su renuncia por parte del Congreso, que decidió avanzar con un juicio político en su contra. Posteriormente, la Fiscalía ordenó su arresto en el marco de una investigación por presunta lesión de confianza y otros delitos relacionados con el caso de Ueno Bank.

En medio de esta situación, el vicepresidente Pedro Alliana asumió la presidencia para completar el mandato iniciado en 2023, que se extiende hasta 2028. En su primera intervención pública, Alliana hizo un llamado a la necesidad de ordenar el gasto estatal y a establecer un mecanismo de compensación para los ahorristas que se vieron afectados por la crisis.

Ueno Bank, que comenzó como una financiera digital, fue fundado en 2021 tras la adquisición de la Financiera El Comercio por parte del Grupo Vázquez. Este conglomerado ya controlaba Credicentro y decidió relanzar el negocio bajo una nueva marca enfocada en ofrecer servicios financieros digitales, incluyendo cuentas de bajo costo y operaciones a través de una aplicación móvil.

En diciembre de 2023, Ueno Bank obtuvo su licencia bancaria plena. Seis meses después, llevó a cabo la absorción de Visión Banco, lo que le permitió aumentar sus activos, expandir su red de clientes y diversificar su oferta de productos tanto para particulares como para empresas. Al cierre de 2025, la entidad había logrado concentrar el 8,9% de los depósitos y el 5,9% de los créditos del sistema financiero paraguayo.

Ueno Bank contaba con 2,9 millones de clientes, lo que representaba aproximadamente el 60% de la población adulta del país, y se posicionaba en el quinto lugar entre los bancos en términos de depósitos. Además, su influencia se extendía al sector público, ya que administraba cerca de USD 850 millones pertenecientes a organismos estatales, incluidos fondos del Instituto de Previsión Social, que gestiona el sistema de jubilaciones y prestaciones de salud.

En marzo de 2026, el banco emitió bonos por un total de USD 350 millones, con vencimiento en 2031, lo que lo convirtió en la única institución bancaria paraguaya con títulos negociados en mercados internacionales. Esta expansión y crecimiento del banco se han visto ahora empañados por la crisis que ha llevado a la detención de su expresidente.

La crisis se inició con un sumario del Banco Central del Paraguay (BCP), que identificó préstamos otorgados a empresas vinculadas al grupo que controlaba Ueno. Según la investigación, estas operaciones presentaron incumplimientos y deterioraron los indicadores de liquidez de la entidad.

Uno de los aspectos que se están analizando es una transferencia de cartera de créditos por un total de USD 74,4 millones a Vinanzas SA, una compañía relacionada. Esta operación se realizó después de que la Superintendencia de Bancos exigiera a Ueno que se deshiciera de préstamos otorgados a firmas vinculadas.

La investigación sugiere que Vinanzas no habría contado con los recursos propios necesarios para adquirir dicha cartera y que, de manera indirecta, habría recibido financiamiento del mismo banco que cedió los créditos. Para la Fiscalía, este mecanismo podría haber encubierto la verdadera situación patrimonial de Ueno.

El 3 de noviembre, el BCP decidió intervenir y disolver la entidad tras comprobar que su índice de solvencia había caído por debajo de la mitad del mínimo requerido por las normativas. Esta medida suspendió las operaciones, la aplicación móvil, las tarjetas y otros servicios bancarios.

El cierre de la entidad dejó a los clientes sin acceso a sus fondos. Las sucursales se vieron afectadas por largas filas y protestas, mientras que los certificados de depósito de ahorro y otras colocaciones quedaron paralizados.

Por su parte, el Banco Central comunicó que el Fondo de Garantía de Depósitos cubrirá hasta 40 salarios mínimos por depositante, lo que equivale a 121,7 millones de guaraníes, aproximadamente USD 19.787. El Congreso aprobó una ley de emergencia para facilitar los pagos.

Federico Miguel Vázquez Villasanti, conocido como Miguel Vázquez, es uno de los fundadores de Ueno y el principal accionista vinculado a la estructura del Grupo Vázquez. Su nombre se ha convertido en el foco de la causa penal que investiga las operaciones crediticias de la entidad.

Antes de dedicarse plenamente a Ueno, Vázquez trabajó durante más de diez años como director ejecutivo de Credicentro, una financiera de crédito al consumo. Desde esa posición, fue ganando relevancia en el sistema financiero local hasta convertirse en la figura más visible del banco digital que fundó, el cual logró captar millones de clientes.

La Fiscalía ha imputado a un total de 27 personas en el marco de la investigación relacionada con Ueno Bank. Entre los imputados se encuentran ocho directivos de la entidad bancaria y otras 19 personas vinculadas a empresas que forman parte de la pesquisa. Los delitos que se les atribuyen incluyen conducta indebida en situaciones de crisis, lesión de confianza, tentativa de estafa y violaciones a las normativas sobre la llevanza de libros de comercio.

En este contexto, Vázquez se presentó ante la Fiscalía Especializada en Delitos Económicos y Anticorrupción, acompañado por otros siete ejecutivos de la entidad. El Ministerio Público ha solicitado prisión preventiva para el accionista y arresto domiciliario para los demás directivos que están siendo investigados.

La investigación también se extiende a empresas tecnológicas que están asociadas con el grupo. En Argentina, Kaitel SRL, una firma relacionada con ITTI, ha decidido suspender a parte de su personal sin goce de haberes desde el 5 de noviembre hasta el 4 de diciembre. La empresa justificó esta medida por el impacto que ha tenido la resolución sobre Ueno y la interrupción de sus mecanismos de financiamiento.

Santiago Peña, quien ha sido una figura clave en esta situación, inició su carrera como funcionario en el Banco Central del Paraguay y posteriormente formó parte de su directorio. Entre los años 2015 y 2017, ocupó el cargo de ministro de Hacienda durante la presidencia de Horacio Cartes. En 2017, se unió al Partido Colorado, impulsado por Cartes, y en 2023 fue electo presidente por el movimiento Honor Colorado. Antes de asumir la presidencia, Peña había declarado poseer una participación accionaria en Ueno Holding, valorada en 6.144 millones de guaraníes.

El expediente de la Fiscalía también está investigando los vínculos familiares de Peña con la estructura empresarial. Su hermano es mencionado como socio de U Holding SARL, una sociedad a través de la cual se presume que el grupo controla Ueno, según la documentación que ha sido incorporada a la investigación.

La crisis política se intensificó cuando legisladores de la oposición y disidentes del oficialismo impulsaron un juicio político contra Peña y Alliana. Aunque el entonces presidente anunció su renuncia, el Congreso no la aceptó y continuó con el proceso de destitución. Tras la votación en el Senado, la Fiscalía emitió una orden de detención contra Peña en la causa conocida como “Santiago Peña s/ lesión de confianza y otros”. El ex presidente se encuentra actualmente bajo arresto en su domicilio.

Carlos Carvallo, quien estuvo al frente de Ueno, ahora dirige el organismo que ha intervenido la entidad.

Carlos Carvallo es un economista paraguayo con una extensa trayectoria en el ámbito bancario, tanto en el sector público como en el privado. A lo largo de su carrera, trabajó durante varios años en el Banco Central del Paraguay, institución a la que regresaría posteriormente como su máxima autoridad. Entre su paso por el sector público y su retorno al Banco Central, Carvallo se desempeñó en el sector privado y ocupó la presidencia de Ueno desde marzo de 2022 hasta julio de 2023, momento en el que dejó la entidad para asumir el cargo de titular del Banco Central del Paraguay. Desde esta posición, se convirtió en el responsable del organismo encargado de supervisar el sistema bancario y fue quien finalmente decidió intervenir la firma que había dirigido.

Este trayecto profesional convirtió a Carvallo en una de las figuras clave en el escándalo que se desató. La crisis reveló interrogantes sobre el control estatal y la supervisión de las operaciones entre Ueno y las empresas del grupo económico al que estaba vinculado. Tras la decisión de intervenir el banco, el presidente Peña solicitó la renuncia de Carvallo. Para sustituirlo, propuso a Raúl Vera Bogado, un economista y exministro de Industria que ya había ocupado la dirección del Banco Central entre 2001 y 2002. La designación de Vera Bogado requiere la ratificación del Senado.

Pedro Alliana, cuyo nombre completo es Hércules Pedro Lorenzo Alliana Rodríguez, era vicepresidente de Paraguay desde agosto de 2023 y asumió la presidencia del Estado tras la destitución de Peña. Conocido como “Mangui”, Alliana es una figura prominente de la Asociación Nacional Republicana, el Partido Colorado, y uno de los líderes del movimiento Honor Colorado. Según lo establece la Constitución, deberá completar el período presidencial hasta agosto de 2028.

Alliana comenzó su carrera como comerciante en el departamento de Ñeembucú. Posteriormente, se dedicó a la política, siendo gobernador de su ciudad natal, diputado nacional desde 2013 y presidente de la Cámara de Diputados en varias ocasiones. Además, lideró la Asociación Nacional Republicana entre 2016 y 2023 y es considerado uno de los dirigentes más cercanos a Horacio Cartes dentro del cartismo.

El nuevo presidente asumió en un contexto marcado por la investigación judicial, el reclamo de los ahorristas y la necesidad de mantener la confianza en el sistema financiero. La Asociación de Bancos del Paraguay afirmó que las demás entidades privadas continúan operando con normalidad.

El evento comercial conocido como CyberMonday, que se considera uno de los más relevantes del año, no logró cumplir con las expectativas de numerosas marcas, registrando resultados que se situaron por debajo de lo anticipado y mostrando caídas significativas en comparación con el año anterior. Esto refleja una tendencia preocupante en el consumo masivo, que continúa sin repuntar, lo que lleva a los comercios a prever un cierre de año complicado.

En el ámbito automotor, Volkswagen ha presentado la octava generación del Golf GTI, un modelo que regresa a Argentina tras cinco años de ausencia en el mercado local. Esta nueva versión se destaca por ser la más potente que se ha vendido en el país. Los detalles sobre su precio han generado interés entre los aficionados a los automóviles.

En el contexto económico argentino, se observa una situación en la que cada administración intenta ofrecer incentivos extraordinarios para atraer inversiones extranjeras. Sin embargo, la polarización política con la oposición genera incertidumbre respecto a la estabilidad jurídica futura, lo que a su vez puede obstaculizar el desarrollo económico del país.

En cuanto a los fondos comunes de inversión, el mes de octubre dejó un saldo significativo, con el sector administrando un total de $116 billones y acercándose a los USD 70.000 millones al tipo de cambio contado con liquidación. Este desempeño se produce en un contexto de alta inestabilidad y con una expansión que se sitúa por debajo del promedio semestral.

Por último, se destaca que un proyecto que a primera vista puede parecer rentable podría, en realidad, destruir valor. Esto se debe a que un peso hoy no tiene el mismo valor que uno en 20 años, ya que entre ambos hay 19 años de intereses. Es fundamental comprender qué criterios se utilizan para evaluar el valor del dinero a lo largo del tiempo, cuáles pueden llevar a decisiones erróneas y la importancia de conocer la Tasa Interna de Retorno (TIR) para tomar decisiones informadas.

Fuente original: Infobae Economía.

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