Vaciamiento silencioso de Mirgor: cómo se llevan el capital fueguino fuera de la isla

Durante décadas, en Tierra del Fuego se sostuvo —con recursos fiscales, beneficios impositivos y decisiones políticas estratégicas— un régimen de promoción industrial único en la Argentina. No fue un regalo. Fue una apuesta deliberada del Estado  Nacional para poblar, desarrollar y consolidar un territorio geopolíticamente sensible, generando empleo, industria y valor agregado donde el mercado, por sí solo, nunca hubiera llegado.

Fuerte desplome de Mirgor: sus acciones se hundieron casi 40% en seis meses

Ese fue el contrato implícito, pero hoy, ese contrato empieza a mostrar fisuras profundas, y esas fisuras comienzan desde sus propios beneficiarios fiscales.

Las recientes definiciones estratégicas del grupo empresario Mirgor no dejan lugar a interpretaciones ingenuas, la compañía ya no se piensa a sí misma como una empresa fueguina, sino como una corporación regional, con operaciones en más de una decena de países, facturación creciente fuera de la Argentina y un proceso acelerado de diversificación que desplaza su centro de gravedad económico lejos de la isla.

Y ahí radica el problema de fondo, no en que crezca, no en que invierta, no en que se expanda, el problema es dónde y con qué recursos lo hace.

De la promoción al desanclaje

Mirgor creció bajo el amparo del régimen fueguino. Un esquema que exime del pago de impuestos nacionales clave y que le permitió acumular capital, escalar producción y consolidar su posición en el mercado. Ese diferencial no es menor, es la base sobre la cual se construyó su fortaleza actual.

Sin embargo, lo que muestran los hechos es un proceso progresivo y muy agresivo de desanclaje territorial del capital.

La empresa invierte en plantas industriales en Baradero, adquiere compañías estratégicas en Garín, monta hubs logísticos en Miami, crea sociedades en Uruguay y proyecta una expansión sostenida en Centroamérica, todo eso gracias a los beneficios fiscales obtenidos en la provincia de Tierra del Fuego.

Mientras tanto, Tierra del Fuego sigue esperando infraestructura, esperando aportes proactivos para ampliar y diversificar la matriz productiva

El dato incómodo: menos Tierra del Fuego, más exterior

Los números son elocuentes y difíciles de relativizar.

En 2018, el régimen fueguino explicaba el 85% de los ingresos de Mirgor.
En 2024, menos del 45%.

Al mismo tiempo, uno de cada cuatro dólares que genera Mirgor ya proviene del exterior, con proyecciones de duplicarse en los próximos años.

No es diversificación, es un cambio estructural de la compañía que decide abandonar Tierra del Fuego.

La empresa que nació y creció en Tierra del Fuego empieza a independizarse de la provincia que la hizo posible tal y como es.

Ganancias privadas, esfuerzo público

El punto más delicado no está en la expansión, sino en la ecuación distributiva.

Porque mientras la empresa:

• paga dividendos millonarios a sus accionistas
• reduce costos laborales en un contexto de caída productiva
• y direcciona inversiones hacia otros territorios

Los beneficios fiscales y los trabajadores fueguinos siguen sosteniendo el andamiaje que hizo posible ese crecimiento.

Esto plantea una tensión de fondo:

¿Cuál es la contrapartida real que recibe Tierra del Fuego hoy por el régimen que sigue vigente?

Porque el esquema fue diseñado para generar:

• empleo de calidad
• sostener población local
• entramado de proveedores locales
• industrialización creciente
• desarrollo territorial sostenido
• diversificación de la matriz productiva

Pero lo que se observa es otra cosa muy distinta, se observa una empresa cada vez más global que deja atrás los proyectos vinculados a Tierra del Fuego, como el puerto de la ciudad de Río Grande anunciado en diciembre del 2022.

El vaciamiento que no se ve

No estamos frente a un vaciamiento clásico, no hay cierre de plantas ni abandono abrupto, pero lo que si ocurre es más sofisticado —y más preocupante—es un vaciamiento silencioso, donde el capital se desacopla del territorio que lo generó.

Tierra del Fuego deja de ser el centro del proyecto para convertirse en una plataforma de origen, mientras el verdadero crecimiento y riqueza se produce en otros lugares.

Es un cambio de lógica, antes el capital se acumulaba en la isla y se reinvertía en la isla, ahora el capital se acumula en la isla y se invierte fuera de ella.

Una discusión que la política evita

Este fenómeno obliga a dar un debate incómodo que hasta ahora nadie quiere dar:

• ¿Debe el régimen exigir niveles mínimos de reinversión local?
• ¿Tiene sentido sostener beneficios fiscales sin garantías de desarrollo territorial?
• ¿Puede una empresa beneficiada por un esquema excepcional comportarse como si no tuviera ninguna obligación diferencial en el lugar donde recibió ese beneficio?

No se trata de castigar el "éxito" empresario, se trata de alinear incentivos con el interés público, tal y como lo plantea el origen mismo de la ley 19.640.

El régimen fueguino es una herramienta de política pública, si las empresas que crecieron gracias a ese esquema:

• reducen su dependencia del territorio
• trasladan sus inversiones
• y maximizan su rentabilidad fuera de la provincia

Entonces las mismas empresas contribuyen a debilitar el modelo que las hizo "exitosas", porque el problema no es que Mirgor crezca gracias a los extraordinarios incentivos fiscales que recibió durante décadas, el problema es que Tierra del Fuego no crece junto con Mirgor, ese es el debate que también deben dar lo fueguinos en defensa del sub régimen industrial para evitar el vaciamiento deliberado de algunos empresarios.