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title: "Denuncia contra la intendenta de Graneros reaviva el debate sobre la corrupción en gobiernos locales"
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description: "La denuncia por presunto enriquecimiento ilícito contra Raquel Graneros, intendenta de Graneros en Tucumán, ha generado un intenso debate sobre la corrupción en los gobiernos locales y la permanencia de familias en el poder. El exfuncionario Roberto de Michele analizó la situación y propuso reformas para combatir este fenómeno."
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date_published: "2026-10-27T19:58:00-03:00"
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category_description: "Toda la información judicial de último momento. Cobertura de tribunales, causas penales, fallos, resoluciones y el acontecer de la justicia."
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# Denuncia contra la intendenta de Graneros reaviva el debate sobre la corrupción en gobiernos locales

![](https://www.infobae.com/resizer/v2/GFPMEOS57JFRBI6SFBJHZYWIQM.jpg?auth=c43fa453c410506b41c1315dcf5a51a6014614cfd41a8ce5824afae092943e10&smart=true&width=1200&height=630&quality=85)

La intendenta Raquel Graneros, de 29 años, ha sido objeto de una denuncia por la compra de dos terrenos en un barrio privado de Tucumán por un monto cercano al millón de dólares. Este caso surge en un contexto familiar donde su padre ocupó el cargo de intendente entre 2003 y 2015, y su madre lo hizo entre 2015 y 2023. Durante una conversación en el programa Infobae a la Tarde, se discutió el origen de los fondos utilizados para esta adquisición, ya que los denunciantes cuestionaron la procedencia de los mismos y señalaron presuntas irregularidades que deberán ser objeto de investigación por parte de la Justicia.

Aunque la denuncia no implica que se haya comprobado un delito, ha suscitado preguntas sobre el patrimonio de los funcionarios, la eficacia de los controles institucionales y la independencia del sistema judicial. Para De Michele, la corrupción debe ser analizada desde una perspectiva más amplia, considerando no solo los casos individuales, sino también sus causas, las distintas manifestaciones que puede adoptar y las herramientas necesarias para limitarla de manera efectiva.

De Michele identificó tres modalidades principales de corrupción. La primera es la corrupción sistémica, que ocurre cuando el aparato estatal es capturado por intereses particulares. Esta situación puede involucrar a una familia, un partido político o una alianza entre sectores públicos y privados que utilizan los recursos del Estado para su beneficio personal. En este sentido, la continuidad de las familias en el poder puede ser un factor que contribuya a la perpetuación de este tipo de corrupción.

El segundo nivel de corrupción se presenta cuando ciertos grupos intentan influir en las leyes y regulaciones para proteger sus intereses económicos, restringir la competencia o obtener ventajas específicas. Este fenómeno puede tener un impacto significativo en la calidad de la democracia y en la equidad del sistema económico. Por último, existe la pequeña corrupción, que se manifiesta en situaciones donde un funcionario exige un pago indebido para resolver un trámite, o un ciudadano ofrece un soborno para evadir una sanción. Este tipo de corrupción, aunque puede parecer menor, también tiene efectos corrosivos en la confianza pública y en la integridad de las instituciones.

Las prácticas corruptas, aunque varían en su alcance, afectan negativamente la confianza en las instituciones. En este sentido, el especialista enfatizó que las respuestas deben ser específicas para cada caso, ya que no se aborda de la misma forma un sistema político dominado por intereses privados que los sobornos relacionados con una inspección municipal.

Uno de los argumentos más destacados de De Michele fue su oposición a la idea de que los argentinos incumplen las normas debido a una característica cultural. Para fundamentar su postura, hizo referencia al concepto de "anomia boba", desarrollado por el jurista Carlos Nino en su obra "Un país al margen de la ley". Esta noción describe una conducta en la que un individuo busca obtener una ventaja personal mediante el incumplimiento de las reglas, sin darse cuenta de que, al generalizarse estas prácticas, la sociedad en su conjunto resulta perjudicada.

Acciones como colarse en una fila, evadir una obligación o eludir una norma pueden parecer beneficiosas en el corto plazo para quienes las realizan. Sin embargo, cuando tales comportamientos se vuelven comunes, erosionan la cooperación social y crean un entorno en el que todos sufren las consecuencias. De Michele argumentó que el comportamiento de las personas también está influenciado por las instituciones, los incentivos y las repercusiones que enfrentan al incumplir las normas. Como ejemplo, mencionó que en sociedades donde las reglas son claras y los organismos funcionan adecuadamente, los ciudadanos tienden a respetar las normas, incluso en ausencia de vigilancia directa.

Desde su punto de vista, la diferencia no radica necesariamente en la nacionalidad de las personas, sino en la existencia de sistemas que desincentivan las transgresiones y aseguran la aplicación de las reglas. Por ello, De Michele consideró que la corrupción no es un destino inevitable, sino un problema que puede abordarse mediante reformas institucionales.

Otro de los temas centrales de la conversación fue el funcionamiento de los organismos de control. Al ser consultado sobre la Oficina Anticorrupción, De Michele opinó que es necesario revisar sus competencias para evitar que su actuación se vea condicionada por su dependencia del Poder Ejecutivo.

El especialista en anticorrupción planteó que el organismo encargado de combatir la corrupción podría enfocarse en áreas como la regulación de los conflictos de interés y el control de las declaraciones juradas de los funcionarios del Poder Ejecutivo. Estas herramientas son fundamentales para identificar situaciones en las que los intereses privados pueden interferir con las responsabilidades que tienen los funcionarios públicos.

No obstante, De Michele advirtió que un diseño institucional adecuado no es suficiente por sí solo. Para ejemplificar esta idea, utilizó la metáfora de una orquesta: tener una buena partitura no es suficiente si quienes deben interpretarla no cumplen con su función de manera adecuada.

La independencia de los organismos, la capacidad de los integrantes de estos y la aplicación efectiva de las normas son condiciones esenciales para evitar que los mecanismos de control pierdan credibilidad. Además, De Michele subrayó que los avances en materia de transparencia no son permanentes y pueden debilitarse con el tiempo si no se mantienen adecuadamente.

En el contexto municipal, De Michele resaltó la necesidad de digitalizar trámites, reducir la cantidad de permisos físicos y limitar las inspecciones presenciales a aquellas que sean realmente necesarias. Estas acciones pueden contribuir a disminuir los contactos discrecionales entre los funcionarios y los ciudadanos, lo que a su vez reduce las oportunidades de exigir o pagar sobornos.

Para los contratos de infraestructura de gran envergadura, el especialista sugirió la implementación de mecanismos más complejos. Mencionó experiencias de países como Nueva Zelanda, Australia y el Reino Unido, donde existen agencias y estructuras técnicas especializadas que se encargan de evaluar las prioridades de inversión y las necesidades de infraestructura.

El objetivo de estas medidas es establecer criterios técnicos que permitan determinar cuáles son las obras que necesita un país y cómo deben ser financiadas, garantizando que estas decisiones se mantengan independientes de los cambios de gobierno. De esta manera, se busca reducir el margen para que las decisiones sobre proyectos de gran magnitud respondan a intereses particulares, en lugar de atender a necesidades concretas de la población.

Según De Michele, la clave radica en diseñar soluciones específicas para cada tipo de corrupción: la digitalización de procedimientos puede disminuir las oportunidades de soborno en un ámbito municipal, mientras que los contratos a largo plazo requieren una planificación, evaluación y supervisión adecuadas.

Por último, el especialista también hizo hincapié en que la crisis económica actual y la tolerancia social hacia la corrupción son factores que deben ser considerados en cualquier estrategia de combate a la corrupción, ya que influyen en la efectividad de las medidas implementadas.

Al concluir la charla, el especialista analizó cómo la situación económica influye en la percepción de la corrupción. Según explicó, las dificultades materiales aumentan la sensibilidad moral de la población y reducen su tolerancia frente a estas prácticas. En este contexto, las personas son más propensas a cuestionar el uso de los recursos públicos y a exigir mayor transparencia y rendición de cuentas.

Cuando los ingresos no alcanzan y las familias tienen problemas para llegar a fin de mes, el uso indebido de los recursos públicos adquiere mayor relevancia. Este fenómeno se observa con mayor intensidad en momentos de crisis económica, donde las prioridades de la ciudadanía cambian y la corrupción se convierte en un tema central de discusión. En cambio, durante períodos de crecimiento, parte de la sociedad puede relegar la cuestión de la corrupción frente a otras prioridades, lo que puede llevar a una cierta complacencia.

De Michele también señaló que uno de los obstáculos más significativos para combatir la corrupción es que sus consecuencias no siempre se perciben de inmediato. Muchas prácticas corruptas se desarrollan de manera secreta, y sus costos aparecen tiempo después, cuando ya es más difícil revertir los efectos negativos que han causado. Por eso, consideró que el voto no alcanza por sí solo para sostener una agenda anticorrupción, ya que se requiere un compromiso más amplio y sostenido por parte de la sociedad.

Para impulsar cambios duraderos, planteó la necesidad de articular a sectores de la sociedad civil, medios de comunicación, empresas interesadas en competir bajo reglas transparentes y dirigentes políticos dispuestos a promover reformas. Esta colaboración es fundamental para crear un entorno donde la corrupción no sea tolerada y se fomente la integridad en todas las áreas de la administración pública.

El caso de Graneros sirvió así para abrir una discusión que excede a una funcionaria o una localidad. Para De Michele, combatir la corrupción exige instituciones capaces de prevenir irregularidades, investigar las denuncias y aplicar las normas sin distinciones políticas. Esto implica no solo una mejora en la legislación, sino también en la implementación efectiva de las leyes existentes, así como en la capacitación de los funcionarios encargados de hacerlas cumplir.

Un juez federal ha solicitado al municipio de la provincia de Buenos Aires que implemente un plan de contingencia para abordar posibles daños ambientales. Las inspecciones realizadas han revelado la existencia de quemas de residuos, la falta de controles adecuados y la presencia de menores en el predio.

Este jueves se tomará una decisión sobre el futuro del juez suspendido Gastón Salmain, quien enfrenta la posibilidad de ser destituido y, en caso de que esto ocurra, podría enfrentar una pena de prisión. El Jurado de Enjuiciamiento anunciará esta semana el veredicto del juicio político que se lleva a cabo en su contra. Salmain está acusado de solicitar coimas y de haber ocultado en su currículum que fue despedido del Poder Judicial en 2002 debido a un episodio relacionado con sobornos.

Por su parte, José Luis Espert ha apelado su procesamiento por lavado de dinero y ha solicitado su sobreseimiento. La causa en cuestión investiga una transferencia de 200.000 dólares, que fue justificada a través de un contrato de consultoría con una empresa minera de Guatemala, la cual está vinculada a Federico “Fred” Machado.

En otro caso, se han agravado las penas en un asunto de corrupción en Corrientes, aunque un exjuez condenado, Carlos Soto Dávila, busca ser absuelto alegando incapacidad. Soto Dávila sostiene que su estado de salud no le permite enfrentar los procesos judiciales que tiene en su contra. Exfuncionarios de su Juzgado y abogados han recibido condenas más severas por haber facilitado fallos favorables a narcotraficantes.

Finalmente, los inversores de la causa $LIBRA han apelado en la justicia federal el sobreseimiento de Javier Milei y de otros implicados. Uno de los querellantes que fue apartado de la causa ha solicitado la revisión del fallo que cerró el caso. Actualmente, la Cámara de Casación Penal está revisando la exclusión de los damnificados en este proceso.

Fuente original: [Infobae Judiciales](https://www.infobae.com/judiciales/2026/10/27/un-experto-en-anticorrupcion-explico-que-cambios-necesita-el-estado-para-combatir-la-corrupcion/).

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